空头支票是指出票人在付款人处实有的可供合法支配的存款不足以支付票据金额的支票，签发空头支票骗取财物的须负刑事责任。为有效防范空头支票违规行为的发生，保护支票持票人合法权益，维护支票流通秩序，规范空头支票行政处罚，提高执法效能，人民银行决定在全国范围内开展空头支票违规行为（含签发与预留银行印鉴不符的支票）综合治理，治理内容：空头支票违规行为源头，优化空头支票分类处置措施，严肃空头支票处罚与执行工作等。